國家科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)著作出版基金管理辦法(試行)
章 總則
條 為支持優(yōu)秀科技學(xué)術(shù)著作出版,繁榮科技出版事業(yè),促進科技事業(yè)發(fā)展,特設(shè)立國家科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)著作出版基金(以下簡稱學(xué)術(shù)著作出版基金),并制定本辦法。
第二條 學(xué)術(shù)著作出版基金面向全國,專項用于資助自然科學(xué)和技術(shù)科學(xué)方面優(yōu)秀的和重要的學(xué)術(shù)著作的出版。
第三條 科技學(xué)術(shù)著作出版工作要按照黨的出版方針、政策,堅持為人民服務(wù),為社會主義服務(wù)的方向。努力為加速科技進步,促進經(jīng)濟發(fā)展,提高國民素質(zhì)服務(wù)。
第四條 學(xué)術(shù)著作出版基金的使用以國家科技發(fā)展政策為導(dǎo)向,與國家科學(xué)研究和人才培養(yǎng)計劃相結(jié)合,實行自由申請、公平競爭、專家評議、擇優(yōu)支持的辦法。
第五條 學(xué)術(shù)著作出版基金由國家科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)著作出版基金委員會管理。在科技方面接受國家科委的指導(dǎo)。在出版業(yè)務(wù)方面接受新聞出版署的指導(dǎo)。經(jīng)費管理工作由國家科委歸口并接受國家財政、審計部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章 組織機構(gòu)和職責(zé)
第六條 由國家科委、財政部、新聞出版署、國防科工委、中國科協(xié)、中國科學(xué)院、中國工程院、國家自然科學(xué)基金委員會等部門和單位的管理專家、科技專家和科技出版專家組成國家科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)著作出版基金委員會(以下簡稱出版基金委)。出版基金委設(shè)主任一人,常務(wù)副主任一人,副主任及委員若干人。出版基金委的職能和主要工作任務(wù)是組織制定科技學(xué)術(shù)著作基金資助出版工作規(guī)劃,發(fā)布年度資助項目指南,審定年度工作計劃和工作總結(jié),批準(zhǔn)年度資助項目方案和出版基金預(yù)算、決算。
第七條 出版基金委委員實行聘任制,由中國科學(xué)院、中國工程院、國家自然科學(xué)基金委員會等單位共同提出委員推薦名單,經(jīng)與有關(guān)部門協(xié)商一致后由國家科委和新聞出版署聘任。委員任期以三年為一屆,每次換屆應(yīng)至少有半數(shù)成員繼續(xù)連任,但委員連任不超過三屆。
第八條 出版基金委委托權(quán)威評審機構(gòu)(暫由國家自然科學(xué)基金委員會負責(zé))負責(zé)學(xué)術(shù)著作出版基金資助項目的評審工作。
第九條 出版基金委下設(shè)辦公室(暫由國家科委委托有關(guān)機構(gòu)管理),負責(zé)基金的日常管理工作。主要任務(wù)是組織項目的申請和評審,監(jiān)督檢查資助項目的執(zhí)行情況,草擬年度工作計劃和工作總結(jié),審核基金預(yù)算和決算,管理科技學(xué)術(shù)著作出版的成果等。
第十條 出版基金財務(wù)部門(暫由國家科委委托有關(guān)機構(gòu)管理)負責(zé)出版基金的預(yù)算、決算及資金收支等各項財務(wù)管理工作。
第三章 基金來源和使用
第十一條 學(xué)術(shù)著作出版基金主要來源:
1。國家財政專項補助。
?。病8骷壵块T、單位、社會團體和個人的贊助或捐贈。
3。存款利息及各種收益。
4。受資助的專著出版后的盈利上交部分。
?。怠F渌杖?。
第十二條 學(xué)術(shù)著作出版基金全額存入指定的國家銀行,每年的資助金總額和評審管理費以當(dāng)年基金利息為限。
第十三條 出版基金資助金用于彌補受資助的學(xué)術(shù)著作在出版過程中所發(fā)生直接費用的不足部分。
第十四條 學(xué)術(shù)著作出版資助項目的資助金額高不超過10萬元。
第十五條 評審管理費用于學(xué)術(shù)著作出版基金管理和評審工作所必需的辦公費用。評審管理費的提取比例由國家科委會商財政部核定。
第十六條 出版基金本息不得用于購買股票、風(fēng)險債券,以及進行生產(chǎn)經(jīng)營和房地產(chǎn)等風(fēng)險性投資。
第十七條 受資助的學(xué)術(shù)著作發(fā)行后如有盈利,出版單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定返還受資助的出版資金。為鼓勵出版單位多出書、出好書,將給予出版單位返還受資助出版資金一定比例的獎勵。
第四章 基金資助范圍
第十八條 學(xué)術(shù)著作出版基金資助范圍包括:
?。?。學(xué)術(shù)專著,即作者(或所在單位)在某一學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)從事多年系統(tǒng)深入的研究,撰寫的在理論上有重要意義或在實驗上有重大發(fā)現(xiàn)的學(xué)術(shù)著作。
?。??;A(chǔ)理論著作,即作者匯集國內(nèi)外某一學(xué)科領(lǐng)域的已有資料、前人成果,經(jīng)過分析整理,撰寫的具有獨到見解或新穎體系,對科學(xué)發(fā)展或培養(yǎng)科技人才有重要作用的系統(tǒng)性理論著作。
3。應(yīng)用技術(shù)著作,即作者把已有科學(xué)理論用于生產(chǎn)實踐或者總結(jié)生產(chǎn)實踐中的先進技術(shù)和經(jīng)驗,撰寫的給社會帶來較大經(jīng)濟效益的著作。
第十九條 下列情況暫不屬于資助范圍:
?。薄Wg著、論文集;
?。???破兆x物;
?。场=炭茣?、工具書。
第五章 申請
第二十條 申請者必須具備下列條件:
1。申請者必須是著作權(quán)所有者。受委托申請者須持有著作權(quán)所有者的委托書或法律證據(jù);著作權(quán)屬多人時,須有全體人員的簽署意見。
?。?。申請者須在已完成全部書稿或大部分書稿之后方可提出申請。
?。?。申請者確屬無學(xué)術(shù)著作出版經(jīng)費來源,或在出版時經(jīng)費確有困難。
?。?。申請者在申請學(xué)術(shù)著作出版基金資助前,須持有與有關(guān)出版單位的協(xié)議書。
5。申請者在申請時,必須附有3名具有教授、研究員、編審或相應(yīng)的高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)同行專家的推薦書。
第二十一條 申請者須填寫《國家科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)著作出版基金申請書》一式四份,并附相應(yīng)材料,如:書稿的“前言”和“目錄”(至少到節(jié)一級),能反映書稿水平和特點的部分樣稿(一章或若干節(jié)),主要參考文獻(注明出處、時間)和其它可反映水平的材料(獎勵情況、鑒定證書、學(xué)術(shù)評價)等。
第二十二條 學(xué)術(shù)著作出版基金的申請由出版基金委辦公室受理。
第二十三條 出版基金委辦公室每年接受申請一次,受理時間為三月一日至五月三十一日。
第六章 評議和審批
第二十四條 出版基金委辦公室對申請項目進行形式審查,形式審查時間為六月一日至六月三十日。出版基金委辦公室將符合申請條件的學(xué)術(shù)著作送交評審機構(gòu)進行評審。
第二十五條 評審工作必須采取回避制度。專家或直系親屬如有申請項目送交評審時,專家本人一律回避評審活動。
第二十六條 出版基金委辦公室將評審機構(gòu)提交的評審結(jié)果報送出版基金委委員評議后,編制資助項目方案,提交出版基金委審批。出版基金委在審定資助項目方案時,委員出席人數(shù)必須超過委員總?cè)藬?shù)的三分之二,委員總?cè)藬?shù)半數(shù)以上通過有效。
第二十七條 資助項目方案批準(zhǔn)后,九月三十日前,出版基金委將獲得資助的學(xué)術(shù)著作名單在有關(guān)報刊上予以公布,同時通知著作申請人,著作申請人根據(jù)獲準(zhǔn)資助項目的通知與出版單位簽訂正式出版合同,并將出版合同復(fù)印件報送出版基金委辦公室備案。
第七章 基金管理和監(jiān)督
第二十八條 出版基金委辦公室根據(jù)每年資金來源,項目資助指南和基金委年度工作計劃,審核基金財務(wù)管理部門編制的當(dāng)年本息收入和資助金及評審管理費的預(yù)算,并根據(jù)基金預(yù)算,擬定資助方案,一并報出版基金委審批。
第二十九條 基金財務(wù)管理部門根據(jù)基金委批準(zhǔn)公布的資助項目名單,按計劃進度向指定出版單位撥款。財務(wù)管理部門根據(jù)出版基金年度執(zhí)行情況,編制資助金和評審管理費年終決算,經(jīng)出版基金委辦公室核準(zhǔn)后,報出版基金委審批。
第三十條 財務(wù)管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度的規(guī)定,接受上級財務(wù)管理部門的檢查、監(jiān)督。
第三十一條 受資助的出版單位,必須指定專門銀行賬號,單獨建賬,專款專用。
第三十二條 出版基金委辦公室負責(zé)監(jiān)督和管理項目執(zhí)行情況,對承接著作出版任務(wù)的出版單位進行定期審計和專項審計。
第三十三條 出版單位須在受資助著作印刷出版后一個月內(nèi),將樣書三本(套)送交出版基金委辦公室。如遇不能按期按質(zhì)完成出版任務(wù),出版基金委辦公室可向基金委提出撤銷資助和中止出版的建議,出版基金委審批后,出版基金辦公室通知著作權(quán)人和出版單位,并由基金財務(wù)部門收回資助金。
第八章 附則
第三十四條 學(xué)術(shù)著作出版基金資助出版的科技學(xué)術(shù)著作在出版時,須在扉頁標(biāo)注“國家科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)著作出版基金資助出版”。
第三十五條 本辦法自公布之日起實行。